“三年来，金融业增加值占合作区生产总值比重稳定在三成以上。”这是横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）金融发展局局长池腾辉日前透露的信息。

合作区揭牌近三年来，《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》（下称“横琴金融30条”）、合作区多功能自由贸易账户（EF账户）等政策相继落地，QDLP试点资格认定和额度核定下放，一座座“金融桥”正在横琴与澳门之间搭建起来，不断提升资金跨境往来的便利度，两地资源逐渐融会贯通。

如今，横琴岛已然蝶变，660家金融企业聚集发展，活力涌动。站在新起点，横琴如何破题资金跨境流动，探索与国际接轨的金融规则？各方期待更多创新“解法”和精彩“打法”。

打通琴澳“一线”资金通道

闸起闸落，合作区实施分线管理政策，人流、物流更加便利高效，从物理空间上推动着琴澳一体化。账进账出，合作区EF账户接续落地实施，实现资金层面的一线放开、二线按照跨境管理、同名账户跨二线有限渗透，进一步便利琴澳资金双向跨境流动。

搭建跨境“金融桥”为什么重要？随着“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的琴澳联动发展模式应用落地，越来越多企业、个人在琴澳两地扎根发展，跨境协作带来切实的资金流通需求。

“开立多功能自由贸易账户（EF账户）后，澳门、横琴公司账号间资金划转更加自由便捷了，手续简便、到账快！”珠海纳金科技有限公司是一家澳资高科技企业，业务版块覆盖横琴和澳门。该公司总经理助理程红艳介绍，澳门公司承担了澳门科技基金的科研项目，产业化工作主要在横琴完成，跨境技术协作带来切实的资金流通需求。之前要想实现澳门、横琴公司间资金流动，手续相对繁杂。她坦言：“开立账户后，从澳门母公司借入的资金可当天到账，将为我们高效启动横琴研发项目提供重要保障。”

越来越多企业、个人在琴澳两地扎根发展，跨境协作带来切实的资金流通需求。 

作为首批10家获准开立多功能自由贸易账户的银行之一，中国银行横琴粤澳深度合作区分行已为多家符合条件的区内企业、境外企业和境外个人开立了多功能自由贸易账户，并根据客户实际需要办理了结算、存款、贷款等多项业务。

该行行长刘湘虹坦言，EF账户得到了广大客户、尤其是澳门客户的高度肯定，目前已有大量的客户向横琴中行咨询EF账户的开办条件，接下来将继续充分用足用好政策，让琴澳企业个人享受政策红利。

“EF账户的落地实施，大幅提高了合作区与境外资金往来的便利化程度，为合作区服务实体经济，推动贸易投资便利化，打造便利澳门居民生活就业的金融环境提供了重要金融基础设施。”池腾辉说。

琴澳金融的互联互通，有赖一系列金融制度的落地。

2023年2月，“横琴金融30条”印发出台，澳门元可在横琴作为小额支付使用、扩大澳门居民代理见证开户试点、绿色金融标准与港澳互认等金融改革创新安排，进一步推动了琴澳两地金融规则衔接、机制对接，推进合作区与澳门金融一体化发展，同时也吸引了14家澳资金融机构赴合作区展业。

“作为‘横琴金融30条’发布后首家在横琴落户的澳门银行，我们亲身体验并见证了合作区在跨境金融创新上的卓越表现。”大丰银行股份有限公司横琴粤澳深度合作区支行行长陈迪青说，银行可以充分运用区内金融创新便利政策，融合澳门横琴两地资源，重点开展科技、绿色、民生等领域的市场开拓，为广大企业及两地居民提供全方位、多层次的金融服务。

区内银行机构不断加大对重点企业、重点项目的信贷支持力度。 

值得关注的是，《广东省开展合格境内有限合伙人境外投资试点工作暂行办法》（QDLP）明确试点资格认定和额度核定下放至合作区，目前已经打通了QFLP和QDLP的跨境双向投资通道。截至2024年6月底，合作区共有QFLP管理企业25家，其中澳资14家；QFLP基金产品21只，其中澳资产品9只；QDLP管理企业2家。

据池腾辉透露，三年来，合作区金融局与澳门金融管理局成立了跨境金融联合工作组，建立常态化沟通机制，定期召开工作会议，全力推动琴澳跨境金融创新发展。接下来，合作区将积极推进在横琴“澳门新街坊”开展双币种（人民币、澳门元）收单业务试点，鼓励合作区地方金融组织与澳门联动积极探索跨境业务创新。

金融活水浇灌实体经济

一座座“金融桥”搭建，正试图破解琴澳两地壁垒，并汇聚境内外资本。

“我们正用金融活水浇灌实体经济发展。”池腾辉说，聚焦科技金融、普惠金融、养老金融三篇文章，我们不断强化合作区的融资信贷保障。三年来，区内银行机构不断加大对重点企业、重点项目的信贷支持力度。

截至今年5月底，合作区贷款余额增长至1800亿元，区内公募基金等资产管理机构资产管理规模增长至52000亿元，私募基金管理人管理基金规模增长至6400亿元，其中累计投向合作区项目超60个，累计投资额约460亿元，涵盖科技研发、高端制造和生物医药等产业。

俯瞰横琴金融岛。 

池腾辉还表示，合作区出台了促进中小微企业融资发展扶持办法，有效缓解企业融资难、融资贵问题。2023年，27家企业获中小微企业贴息及费用补贴达525万元。同时，合作区地方金融组织发挥行业特色优势，聚焦装备制造、医疗大健康、能源电力等高新技术产业，加强对中小微企业等普惠金融重点领域的服务供给，累计提供融资、担保等金融服务近1400亿元，多措并举助力金融多元发展。易方达基金、广发基金等5家国内领先的资产管理公司已经在合作区实现实质性运营，为支持琴澳发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业夯实了基础。

除了庞大的社会资金池，横琴还为企业提供更全面的资金保障模式。

思派健康科技有限公司财务副总裁颜斐向南方+记者分享道：“公司因合作区产业投资基金招引落地。落户横琴后，获得的最大感受是‘惊艳’，税务迁入都在线上完成，开票量等都第一时间确定满足业务需求，企业可以在快捷、有力的支持下心无旁骛地做好业务。”

开立多功能自由贸易账户（EF账户），琴澳资金跨境划转更加自由便捷。 

颜斐口中的合作区产业投资基金，正是依托横琴财政资金，通过“子基金投资+重点项目直投”等方式，将社会资本投资于澳门及合作区经济社会发展的重点领域和薄弱环节，拉动上下游企业聚集，构建富有竞争力的现代产业体系。开心麻花、哔哩哔哩、华润养老、兆易创新、芯联集成、商汤科技等一批具有广泛行业影响力的龙头、链主企业，正是因为产投基金的牵线搭桥，才与横琴结缘。

据中金资本运营有限公司投资经理罗坤辉透露，目前产投基金已累计对接470多支子基金、近170家企业，经过严密尽调和审慎决策，已完成7个子基金及7个直投项目的投资，其中子基金管理人皆为国内头部市场化投资机构，直投项目主要为国家级专精特新小巨人企业及细分领域龙头企业。引导基金通过项目直投及子基金招引等方式合计推动38家企业落地合作区，其中80%为科创型企业，专精特新企业占比超40%。

濠江两岸，琴澳共享繁华。面向未来，资金流在两地间流动日益顺畅，一片片产业森林也将在金融血液的浇灌下蓬勃生长。

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策划/统筹：梁涵

采写：南方+记者 黄天儒

摄影：南方+记者 关铭荣

设计：招凤仪